第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強我省基層工會經(jīng)費收支管理，規(guī)范基層工會經(jīng)費使用，根據(jù)《中華人民共和國工會法》(以下簡稱《工會法》)《工會會計制度》《基層工會預(yù)算管理辦法》《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層工會經(jīng)費使用管理的通知》等有關(guān)規(guī)定及中華全國總工會(以下簡稱全國總工會)貫徹落實中央和國家有關(guān)規(guī)定的相關(guān)要求，結(jié)合我省實際，制定本實施辦法。
第二條 本實施辦法適用于江西省內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他經(jīng)濟社會組織(以下簡稱單位)單獨或聯(lián)合建立的基層工會委員會。
第三條 基層工會經(jīng)費收支管理應(yīng)遵循以下原則： （一）遵紀(jì)守法原則。基層工會應(yīng)根據(jù)《工會法》和《中國工會章程》的有關(guān)規(guī)定，依法組織各項收入，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行全國總工會和省總工會有關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格工會經(jīng)費使用，加強工會經(jīng)費收支管理。 （二）經(jīng)費獨立原則。基層工會應(yīng)依據(jù)全國總工會關(guān)于工會法人登記管理的有關(guān)規(guī)定取得工會法人資格，依法享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)，并根據(jù)財政部、中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立工會經(jīng)費銀行賬戶，實行工會經(jīng)費獨立核算。具備條件的基層工會應(yīng)自成立之日起辦理法人登記手續(xù),按規(guī)定開設(shè)獨立的銀行賬戶,對工會經(jīng)費實行獨立核算。暫時不具備條件的,要及時向上一級工會報告,妥善解決財務(wù)管理和會計核算問題,自覺接受上一級工會的監(jiān)督,并創(chuàng)造條件盡快成為獨立核算的法人主體。
（三）預(yù)算管理原則?；鶎庸?yīng)按照《基層工會預(yù)算管理辦法》的要求，進(jìn)一步強化全面預(yù)算管理意識,將各項收支全部納入預(yù)算管理。基層工會經(jīng)費年度收支預(yù)算（含調(diào)整預(yù)算）需經(jīng)同級工會經(jīng)費審查委員會審查和本級工會委員會審議，并報上一級工會備案，杜絕“想到哪干到哪、干到哪花到哪”等無預(yù)算開支行為。
（四）服務(wù)職工原則?；鶎庸?yīng)堅持工會經(jīng)費正確的使用方向，優(yōu)化工會經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，將更多的工會經(jīng)費用于為職工服務(wù)和開展工會活動，維護(hù)職工合法權(quán)益，增強工會組織服務(wù)職工能力。 （五）勤儉節(jié)約原則?；鶎庸?yīng)深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則，堅持“過緊日子”的總體要求，嚴(yán)格控制工會經(jīng)費開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費使用要精打細(xì)算，少花錢多辦事，節(jié)約開支，提高工會經(jīng)費使用效益。 （六）民主管理原則?；鶎庸?yīng)依靠會員管好用好工會經(jīng)費。年度工會經(jīng)費收支情況應(yīng)定期向會員大會或會員代表大會報告，建立經(jīng)費收支信息公開制度，主動接受會員監(jiān)督。
第二章 工會經(jīng)費收入
第四條 基層工會經(jīng)費收入范圍包括： （一）會費收入。會費收入是指工會會員依照全國總工會規(guī)定按本人工資收入的 5‰向所在基層工會繳納的會費。 （二）撥繳經(jīng)費收入。撥繳經(jīng)費收入是指基層工會收到的單位行政按全部職工工資總額的 2%向工會撥繳的經(jīng)費中的留成部分。 （三）上級補助收入。上級補助收入是指基層工會收到的上級工會撥付的各類補助款項。包括一般性轉(zhuǎn)移支付補助和專項轉(zhuǎn)移支付補助。
（四）行政補助收入。行政補助收入是指基層工會取得的所在單位行政方面按照《工會法》和國家有關(guān)規(guī)定給予工會的補助款項。
（五）附屬單位上繳收入。附屬單位上繳收入是指基層工會所屬企事業(yè)單位按規(guī)定上繳的收入。
（六）投資收益。投資收益是指基層工會依據(jù)相關(guān)規(guī)定對外投資發(fā)生的損益。 （七）其他收入。其他收入是指基層工會除上述收入以外的其他各項收入，如資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈收入和銀行利息收入等。
第五條 基層工會應(yīng)加強對各項經(jīng)費收入的管理。要按照會員工資收入和規(guī)定的比例，按時足額收取全部會員應(yīng)交的會費。要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計局公布的職工工資總額口徑和省總工會規(guī)定的分成比例，及時足額撥繳工會經(jīng)費；實行財政劃撥或委托稅務(wù)代征工會經(jīng)費的基層工會，應(yīng)加強與本單位有關(guān)部門的溝通，依法足額落實基層工會按照省總工會確定的留成比例應(yīng)當(dāng)留成的經(jīng)費。 ? ? ?基層工會當(dāng)年預(yù)算收入不能滿足完成全年工作任務(wù)資金需求的情況下，可動用以前年度結(jié)余資金進(jìn)行彌補，但年末結(jié)余不得出現(xiàn)負(fù)數(shù)。結(jié)余資金不足的，可向單位申請行政補助，編列基層工會行政補助收入預(yù)算，嚴(yán)禁將沒有納入預(yù)算的行政資金納入工會經(jīng)費賬戶管理,使工會經(jīng)費賬戶異化為單位行政的“小金庫”?；鶎庸y(tǒng)籌安排行政補助收入，按照預(yù)算確定的用途開支，不得將與工會無關(guān)的經(jīng)費以行政補助名義納入工會賬戶管理。 ? ? 基層工會依法獲取的各項收入受法律保護(hù)，任何單位或個人不得侵占或挪用，不得設(shè)置賬外賬、“小金庫”等。
第三章 工會經(jīng)費支出
第六條 基層工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和開展工會活動。基層工會經(jīng)費支出范圍包括：職工活動支出、職工服務(wù)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、對附屬單位的支出、其他支出。
? ? ? 第七條 職工活動支出是指基層工會開展職工教育活動、文體活動、宣傳活動、職工（勞模）療休養(yǎng)、會員活動等發(fā)生的支出。包括：
（一）職工教育支出。用于開展職工素質(zhì)提升補助，用于基層工會舉辦政治、法律、科技、業(yè)務(wù)等專題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材資料、教學(xué)用品、場地租金等方面的支出，用于支付職工教育活動聘請授課人員的酬金，用于職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員的獎勵。 基層工會對優(yōu)秀學(xué)員的獎勵應(yīng)以精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔，獎勵范圍控制在學(xué)員總數(shù)的 15%以內(nèi)，獎勵標(biāo)準(zhǔn)控制在每人300 元以內(nèi)；聘請授課人員酬金支付標(biāo)準(zhǔn)參照同級財政部門或單位行政制定的培訓(xùn)費管理辦法執(zhí)行。
（二）文體活動支出。用于基層工會開展或參加上級工會組織的職工業(yè)余文體活動和健身活動所需器材、服裝、用品等購置、租賃與維修方面的支出以及活動場地、交通工具的租金支出等，用于文體活動優(yōu)勝者的獎勵支出，用于文體活動中必要的伙食補助費。
文體活動獎勵應(yīng)以精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔，誰主辦、誰獎勵。基層工會舉辦的文體活動設(shè)置獎項的，獎勵范圍不得超過參與人數(shù)的三分之二，個人項目最高名次獎勵標(biāo)準(zhǔn)人均不超過500 元，其他名次依次做相應(yīng)調(diào)減；團(tuán)體項目最高名次獎勵標(biāo)準(zhǔn)人均不超過 300 元，其他名次依次做相應(yīng)調(diào)減。未設(shè)置獎項的，可為參加人員發(fā)放價值人均不超過 100 元的紀(jì)念品，每年限一次。工會組織的文體活動確有統(tǒng)一著裝要求的，可采用租賃方式或為參加人員購買服裝（含鞋子），每人每年不超過 600 元，每年限一次。參加上一級工會舉辦的重大文體比賽每年可增購一次，人均不超過 800 元。 舉辦文體活動期間需外聘導(dǎo)演、裁判員、評委、教練等工作人員的，勞務(wù)費支付標(biāo)準(zhǔn)為：導(dǎo)演、教練每半天不超過 500 元；裁判員、評委每半天不超過 300 元；其他工作人員每半天不超過100 元。舉辦文 體活動的本單位工作人員不得領(lǐng)取勞務(wù)費。
? ? ? ?基層工會可組織會員開展職工春節(jié)聯(lián)歡晚會，可購買適當(dāng)?shù)母甚r水果等食品，并可參照不設(shè)置獎項的職工文體活動為參演人員發(fā)放不超過 100 元的紀(jì)念品。 舉辦文體活動期間，因比賽活動的特殊需要可安排工作餐，用餐標(biāo)準(zhǔn)：早餐不超過 20 元，中、晚餐不超過 40 元，每人每天不超過 100 元。基層工會對因參加活動而誤餐的人員可給予必要的伙食補助費，補助標(biāo)準(zhǔn)不超過當(dāng)?shù)夭盥觅M中的伙食補助標(biāo)準(zhǔn)。 基層工會開展文體活動，可為參加人員購買短期一次性意外傷害保險。 基層工會自身健身設(shè)施設(shè)備不能滿足職工會員需求的，可為職工會員購買健身服務(wù)(租用場地、聘請教師、租賃設(shè)備器材等)，不得以健身卡、預(yù)付卡的形式發(fā)放?；鶎庸甓任捏w活動支出預(yù)算不能全部用于購買健身服務(wù)支出。購買健身服務(wù)的項目、標(biāo)準(zhǔn)由基層工會根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平和本單位實際情況制定具體辦法予以明確，經(jīng)基層工會委員會或工會代表大會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
（三）宣傳活動支出。用于基層工會開展重點工作、重大主題和重大節(jié)日宣傳活動所需的材料消耗、場地租金、購買服務(wù)等方面的支出，用于培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動方面的支出，用于基層工會開展或參加上級工會舉辦的知識競賽、宣講、演講比賽、展覽等宣傳活動支出。 基層工會組織的會展活動，確需購買外部服務(wù)的，可根據(jù)采購管理有關(guān)規(guī)定，履行必要的采購程序，選擇會展服務(wù)類企事業(yè)單位承接。
（四）勞模職工療休養(yǎng)支出。用于基層工會組織和開展的勞動模范和職工療休養(yǎng)活動的公雜費等補助支出。職工（勞模）療休養(yǎng)活動按全國總工會、省總工會等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（五）會員活動支出。用于基層工會組織會員觀看電影、文藝演出、體育比賽、開展春游秋游，為會員購買當(dāng)?shù)毓珗@年票等的支出，用于基層工會在重大節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日和會員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問支出。 基層工會按規(guī)定組織節(jié)日慰問、生日慰問或其他相關(guān)工會活動時，同等條件下可優(yōu)先采購脫貧地區(qū)產(chǎn)品作為慰問品。 基層工會用會員會費組織會員觀看電影、文藝演出、體育比賽、開展春游秋游，為會員購買當(dāng)?shù)毓珗@年票，會費不足部分可以用工會經(jīng)費彌補，彌補部分不超過基層工會當(dāng)年會費收入的三倍。 基層工會組織會員觀看電影，每季度可一至二次，購買電影票每人每季不超過 100 元。不可組織觀看營利性、商業(yè)性文藝演出。 開展春游秋游應(yīng)當(dāng)日往返，不得到有關(guān)部門明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)。春游秋游活動可開支工作餐、交通費、門票費等，開支標(biāo)準(zhǔn)：每人每天不超過 260 元。不得開支與活動無關(guān)和明令禁止的費用。春游秋游活動確需購買外部服務(wù)的，可根據(jù)采購有關(guān)規(guī)定，履行必要的采購程序，選擇旅行社承接。 基層工會為會員購買當(dāng)?shù)毓珗@年票（不包括寺廟），如在本地公園有年票購買要求的，可每人每年購票不超過 300 元。 基層工會逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品，每位會員年度慰問標(biāo)準(zhǔn)不超過 2100 元。逢年過節(jié)的年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日（即：元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié)）。節(jié)日慰問品原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等?；鶎庸山Y(jié)合實際采取便捷靈活的方式實名發(fā)放，但不可發(fā)放現(xiàn)金、購物卡等代金券。 工會會員過生日，可以向本人發(fā)放不超過 300 元的生日蛋糕等實物慰問品，也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。 工會會員結(jié)婚及符合政策的生育，可以分別向本人發(fā)放不超過 800 元的慰問品；工會會員退休，可以工會小組為單位召開座談會（可備適當(dāng)?shù)母甚r水果）予以歡送，同時可以發(fā)放不超過1000 元的紀(jì)念品。 工會會員生病住院，應(yīng)予看望慰問（一年內(nèi)同一病種慰問一次），可給予不超過 1000 元的慰問金；工 會會員去世時，可以給予不超過 2000 元的慰問金；其直系親屬(限于父母、配偶、子女)去世時，可以給予不超過 1000 元的慰問金。 基層工會要嚴(yán)格鑒定會員的身份，避免非本工會會員重復(fù)享受工會集體福利。凡該會員工資未納入撥繳工會經(jīng)費總額的或未按月繳交會費的，一律不準(zhǔn)向該會員發(fā)放集體福利。借用、掛職、勞務(wù)派遣等會員只能享受一處集體福利。
（六）其他活動支出。用于工會開展的其他活動的各項職工活動支出。 基層工會可以用工會經(jīng)費列支“六一”兒童節(jié)慰問支出，必須組織活動，慰問范圍必須是參加活動并且有 14 周歲以下兒童的職工，由基層工會結(jié)合本單位實際制定標(biāo)準(zhǔn)。不得不組織活動直接使用工會經(jīng)費購買發(fā)放慰問品。（新增）
第八條 職工服務(wù)支出是指基層工會開展職工勞動和技能競賽活動、建家活動、職工創(chuàng)新活動、職工書屋、職工互助保障、心理咨詢等工作發(fā)生的支出。包括:
（一）勞動和技能競賽活動支出。用于基層工會組織和開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等勞動和技能競賽活動前發(fā)生的集訓(xùn)材料費，競賽中發(fā)生的場租、設(shè)備租賃、資料費、交通費、工種補助、聘請裁判、專家、獎勵等支出。獎勵標(biāo)準(zhǔn)由基層工會結(jié)合本單位實際，按照相關(guān)規(guī)定和程序確定。
（二）建家活動支出。用于基層工會組織建設(shè)、建家活動方面的支出，主要用于表彰模范職工之家、模范職工小家、工會之友等制作獎牌、證書、綬帶的支出。
（三）職工創(chuàng)新活動支出。用于基層工會開展的勞模和工匠人才創(chuàng)新工作、職工創(chuàng)新活動發(fā)生的支出。
（四）職工書屋活動支出。用于基層工會為建設(shè)職工書屋而發(fā)生的圖書購置以及維護(hù)的支出。
（五）其他服務(wù)支出。用于基層工會組織和開展會員和職工普惠制服務(wù)、職工互助保障、心理咨詢等其他方面的職工服務(wù)支出。 具備條件的基層工會可立足自身工會經(jīng)費預(yù)算管理實際，為本單位職工開展子女托管、托育服務(wù)。但必須履行必要的集體決策程序，依法依規(guī)給予適當(dāng)工會經(jīng)費補助，不得直接用工會經(jīng)費為符合托管、托育條件的職工發(fā)放補貼。
第九條 維權(quán)支出是指基層工會用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括: （一）勞動關(guān)系協(xié)調(diào)支出。用于基層工會推進(jìn)創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動、加強勞動爭議調(diào)解和隊伍建設(shè)、開展勞動合同咨詢活動、民主管理、集體合同等方面的支出。
（二）勞動保護(hù)支出。用于基層工會開展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動、加強群眾安全監(jiān)督檢查員隊伍建設(shè)、開展職工心理健康維護(hù)等以促進(jìn)安全健康生產(chǎn)、保護(hù)職工生命安全為宗旨開展的職工勞動保護(hù)發(fā)生的支出。
（三）法律援助支出。用于基層工會向職工和會員提供法律援助、法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。
（四）困難職工幫扶支出。用于基層工會對困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。 職工本人或其共同生活家庭成員因大病、意外事故、職業(yè)傷害、子女就學(xué)等原因致困，基層工會根據(jù)職工困難情況應(yīng)給予幫扶、救助和慰問，標(biāo)準(zhǔn)以省總工會制定的幫扶資金使用管理相關(guān)辦法為準(zhǔn)。 基層工會應(yīng)按照全國總工會和省總工會的要求，建立和完善困難職工檔案，建立本級困難職工幫扶專項資金。
（五）送溫暖支出。用于基層工會開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)和冬送溫暖等活動發(fā)生的支出。
（六）其他維權(quán)支出。用于基層工會補助職工等其他方面的維權(quán)支出。
第十條 業(yè)務(wù)支出是指基層工會用于培訓(xùn)工會干部、加強自身建設(shè)以及開展工會業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括：
（一）培訓(xùn)支出。用于基層工會開展工會干部和積極分子培訓(xùn)發(fā)生的支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)參照同級財政部門或單位行政制定的培訓(xùn)費管理辦法執(zhí)行。
（二）會議支出。用于基層工會會員大會或會員代表大會、委員會、經(jīng)費審查委員會、女職工委員會以及其他專業(yè)工作會議的各項支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)參照同級財政部門或單位行政制定的會議費管理辦法執(zhí)行。
（三）專項業(yè)務(wù)支出。用于基層工會開展組織建設(shè)、專題調(diào)研、專項工作、勞模津貼、勞模專項補助、扶貧活動及外事活動的支出。
（四）其他業(yè)務(wù)支出。用于基層工會發(fā)生的不屬于以上業(yè)務(wù)開支的其他業(yè)務(wù)支出，如發(fā)放兼職工會干部和專職社會化工會工作者補貼，用于經(jīng)上級批準(zhǔn)評選表彰的優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵支出，用于基層工會必要的辦公費、差旅費，用于基層工會支付代理記賬、中介機構(gòu)審計等購買服務(wù)方面的支出。 基層工會對兼職工會干部（工會主席、副主席、工會委員、工會財務(wù)人員）可發(fā)放補貼（行政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)編制內(nèi)的工會干部不可發(fā)兼職補貼）。兼職工會干部補貼標(biāo)準(zhǔn)：工會主席、副主席每人不超過 300 元/月，工會委員、財務(wù)人員每人不超過 200 元/月；專職社會化工會工作者補貼由基層工會委員會集體研究，確定補貼標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)放。 基層工會評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子工作，每年可開展 1 次。表彰比例不超過單位總會員數(shù)的 15%，每人獎金（或獎品）不超過 500 元。
第十一條 資本性支出是指基層工會從事工會建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的實際支出。
第十二條 對附屬單位的支出是指基層工會按規(guī)定對所屬企事業(yè)單位的補助。
第十三條 其他支出是指基層工會除上述支出以外的各項支出。如資產(chǎn)盤虧、資產(chǎn)處置凈損失、捐贈支出等。
第十四條 根據(jù)《工會法》的有關(guān)規(guī)定，基層工會專職工作人員的工資、獎勵、補貼由所在單位承擔(dān)?；鶎庸k公和開展活動必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件由所在單位提供，所在單位保障不足且基層工會經(jīng)費預(yù)算足以保證的前提下，可以用工會經(jīng)費適當(dāng)彌補。
第四章 財務(wù)管理
第十五條 基層工會要嚴(yán)格執(zhí)行本省級工會制定的基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法的各項規(guī)定,嚴(yán)禁突破實施辦法規(guī)定的工會經(jīng)費開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 基層工會應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的年度預(yù)算，積極組織各項收入，合理安排各項支出。各項收支實行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制，重大收支須集體研究決定?；鶎庸飨瘜鶎庸嫻ぷ饕约皶嬞Y料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。
第十七條 基層工會應(yīng)根據(jù)國家和全國總工會的有關(guān)政策規(guī)定以及上級工會的要求，制定年度工會工作計劃，依法、真實、完整、合理地編制工會經(jīng)費年度預(yù)算，依法履行必要程序后報上一級工會備案。嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算使用工會經(jīng)費。年度預(yù)算原則上一年調(diào)整一次，調(diào)整預(yù)算的編制審批程序與預(yù)算編制審批程序一致。
第十八條 基層工會應(yīng)嚴(yán)格按照《工會會計制度》的要求，科學(xué)使用會計科目，設(shè)立和登記會計賬簿，準(zhǔn)確辦理經(jīng)費收支核算，定期向工會委員會和經(jīng)費審查委員會報告預(yù)算執(zhí)行情況?；鶎庸?jīng)費年度財務(wù)決算需報上一級工會備案。
第十九條 基層工會應(yīng)加強財務(wù)管理制度建設(shè)，健全完善財務(wù)報銷、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度?；鶎庸?yīng)嚴(yán)格控制工會經(jīng)費支出，嚴(yán)禁將購買旅行社服務(wù)異化為公款旅游；嚴(yán)禁將購買健身服務(wù)、“六一”兒童節(jié)主題活動、托管托育服務(wù)、消費幫扶變相為濫發(fā)津貼、補貼，嚴(yán)禁直接發(fā)放現(xiàn)金，嚴(yán)禁以商業(yè)預(yù)付卡方式提供相關(guān)服務(wù)。
第二十條 基層工會應(yīng)規(guī)范財務(wù)管理。工會舉辦活動項目要有具體方案、經(jīng)費預(yù)算和通知；對個人發(fā)放獎勵、補助、慰問金（品）、紀(jì)念品、蛋糕券等時，應(yīng)完善審批和發(fā)放手續(xù)；發(fā)放的資金（物品）、補助要有簽領(lǐng)單，實名制發(fā)放并簽收。購物發(fā)票要寫明具體品名、數(shù)量、單價及附購物清單；用餐要附用餐人員名單；舉辦工會活動不可違反規(guī)定發(fā)放現(xiàn)金補貼，比賽、競賽時不可普發(fā)安慰獎、鼓勵獎、參與獎等，不可對參加上級工會或其他部門舉辦的文體比賽的獲獎人員發(fā)放配套獎。行政對工會的補助款項列支渠道應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，不可將應(yīng)在行政等經(jīng)費列支的費用轉(zhuǎn)到工會賬戶支出，不可超范圍超標(biāo)準(zhǔn)支出工會經(jīng)費。
第二十一條 基層工會應(yīng)真實、完整、準(zhǔn)確、及時反映工會經(jīng)費收支情況和財務(wù)管理狀況，應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計機構(gòu)或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員；對暫時不具備獨立核算條件的基層工會,由設(shè)立工會財務(wù)結(jié)算中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會實行集中核算,分戶管理,或者委托本單位財務(wù)部門或經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)或聘請兼職會計人員代理記賬。
第二十二條 基層單位職工體檢、職工食堂、行政舉辦的職工教育、單位表彰和評比等工作和離退休職工的福利，不由基層工會經(jīng)費保障。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十三條 省總工會負(fù)責(zé)對全省工會系統(tǒng)工會經(jīng)費的收入、支出和使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的財務(wù)管理體制，各級工會應(yīng)加強對本級和下一級工會經(jīng)費收支與使用管理情況的監(jiān)督檢查，下一級工會應(yīng)定期向同級工會委員會和上一級工會報告財務(wù)監(jiān)督檢查情況。
第二十四條 基層工會應(yīng)加強對工會經(jīng)費使用情況的內(nèi)部會計監(jiān)督和工會預(yù)算執(zhí)行情況的審查審計監(jiān)督，依法接受并主動配合國家審計監(jiān)督。內(nèi)部會計監(jiān)督主要對原始憑證的真實性合法性、會計賬簿與財務(wù)報告的準(zhǔn)確性及時性、財產(chǎn)物資的安全性完整性進(jìn)行監(jiān)督，以維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。審查審計監(jiān)督主要對單位財務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查監(jiān)督。
第二十五條 基層工會應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定： （一）不準(zhǔn)使用工會經(jīng)費請客送禮。 （二）不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費使用規(guī)定，濫發(fā)獎金、津貼、補貼。 （三）不準(zhǔn)使用工會經(jīng)費從事高消費性娛樂和健身活動。 （四）不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶，違規(guī)設(shè)立“小金庫”。 （五）不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶，使工會經(jīng)費開支失去控制。
（六）不準(zhǔn)截留、挪用、侵占工會經(jīng)費。
（七）不準(zhǔn)用工會經(jīng)費參與非法集資活動，或為非法集資活動提供經(jīng)濟擔(dān)保。 （八）不準(zhǔn)虛構(gòu)工會活動、虛列經(jīng)費支出，用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。
第二十六條 基層工會要主動接受、積極配合上級工會做好財務(wù)監(jiān)督和審計監(jiān)督,及時整改糾正監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題。違規(guī)問題情節(jié)較輕的,要限期整改;涉及違紀(jì)的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定,追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
第六章 附 則
第二十七條 各級工會應(yīng)根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)、本系統(tǒng)和本單位工作實際，細(xì)化支出范圍，明確開支標(biāo)準(zhǔn)，確定審批權(quán)限，規(guī)范活動開展?；鶎庸贫ǖ南嚓P(guān)辦法須報上一級工會備案。
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行?！督魇』鶎庸?jīng)費收支管理實施辦法（試行）》（贛工發(fā)〔2018〕1 號）同時廢止。
第二十九條 本辦法由江西省總工會負(fù)責(zé)解釋。
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